外資公司如何變更為內資公司

　　如何將外商投資企業(yè)變更為內資企業(yè)

　　一、相關(guān)法律法規的規定

　　1、《外商投資企業(yè)投資者股權變更的若干規定》([1997]外經(jīng)貿法發(fā)第267號)

　　第二條　本規定所稱(chēng)的外商投資企業(yè)投資者股權變更，是指依照中國法律在中國境內設立的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)(以下統稱(chēng)為企業(yè))的投資者或其在企業(yè)的出資(包括提供合作條件)份額(以下稱(chēng)為股權)發(fā)生變化。包括但不限于下列主要原因導致外商投資企業(yè)投資者股權變更：

　　(一)企業(yè)投資者之間協(xié)議轉讓股權;

　　第三條　企業(yè)投資者股權變更應遵守中國有關(guān)法律、法規，并按照本規定經(jīng)審批機關(guān)批準和登記機關(guān)變更登記。未經(jīng)審批機關(guān)批準的股權變更無(wú)效。

　　第七條　企業(yè)投資者股權變更的審批機關(guān)為批準設立該企業(yè)的審批機關(guān)，如果中外合資、合作企業(yè)中方投資者的股權變更而使企業(yè)變成外資企業(yè)，且該企業(yè)從事《中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細則》第五條所規定的限制設立外資企業(yè)的行業(yè)，則該企業(yè)中方投資者的股權變更必須經(jīng)中華人民共和國對外貿易經(jīng)濟合作部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)外經(jīng)貿部)批準。

　　企業(yè)因增加注冊資本而使投資者股權發(fā)生變化并且導致其投資總額已超過(guò)原審批機關(guān)的審批權限的，則企業(yè)投資者的股權變更應按照審批權限和有關(guān)規定報上級審批機關(guān)審批。

　　企業(yè)投資者股權變更的登記機關(guān)為原登記機關(guān)，經(jīng)外經(jīng)貿部批準的股權變更，由國家工商行政管理局或其委托的原登記機關(guān)辦理變更登記。

　　第九條　由于本規定第二條(一)、(二)項原因需要變更股權的，企業(yè)應向審批機關(guān)報送下列文件：

　　(一)投資者股權變更申請書(shū);

　　(二)企業(yè)原合同、章程及其修改協(xié)議;

　　(三)企業(yè)批準證書(shū)和營(yíng)業(yè)執照復印件;

　　(四)企業(yè)董事會(huì )關(guān)于投資者股權變更的決議;

　　(五)企業(yè)投資者股權變更后的董事會(huì )成員名單;

　　(六)轉讓方與受讓方簽訂的并經(jīng)其他投資者簽字或以其他書(shū)面方式認可的股權轉讓協(xié)議;

　　(七)審批機關(guān)要求報送的其他文件。

　　第十七條　審批機關(guān)應自接到規定報送的全部文件之日起30日內決定批準或不批準。

　　企業(yè)應自審批機關(guān)批準企業(yè)投資者股權變更之日起30日內到審批機關(guān)辦理外商投資企業(yè)批準證書(shū)變更手續。

　　中方投資者獲得企業(yè)全部股權的，自審批機關(guān)批準企業(yè)投資者股權變更之日起30日內，須向審批機關(guān)繳銷(xiāo)外商投資企業(yè)批準證書(shū)。審批機關(guān)自撤銷(xiāo)外商投資企業(yè)批準證書(shū)之日起15日內，向企業(yè)原登記機關(guān)發(fā)出撤銷(xiāo)外商投資企業(yè)批準證書(shū)的通知。

　　第十八條　企業(yè)應自變更或繳銷(xiāo)外商投資企業(yè)批準證書(shū)之日起30日內，依照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》和《中華人民共和國公司登記管理條例》等有關(guān)規定，向登記機關(guān)申請變更登記，未按照本規定到登記機關(guān)辦理變更登記的，登記機關(guān)依照有關(guān)規定予以處罰。

　　2、稅務(wù)相關(guān)規定

　　《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》

　　第三條 居民企業(yè)應當就其來(lái)源于中國境內、境外的所得繳納企業(yè)所得稅。

　　非居民企業(yè)在中國境內設立機構、場(chǎng)所的，應當就其所設機構、場(chǎng)所取得的來(lái)源于中國境內的所得，以及發(fā)生在中國境外但與其所設機構、場(chǎng)所有實(shí)際聯(lián)系的所得，繳納企業(yè)所得稅。

　　非居民企業(yè)在中國境內未設立機構、場(chǎng)所的，或者雖設立機構、場(chǎng)所但取得的所得與其所設機構、場(chǎng)所沒(méi)有實(shí)際聯(lián)系的，應當就其來(lái)源于中國境內的所得繳納企業(yè)所得稅。

　　第二十七條 企業(yè)的下列所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅：

　　(一)從事農、林、牧、漁業(yè)項目的所得;

　　(二)從事國家重點(diǎn)扶持的公共基礎設施項目投資經(jīng)營(yíng)的所得;

　　(三)從事符合條件的環(huán)境保護、節能節水項目的所得;

　　(四)符合條件的技術(shù)轉讓所得;

　　(五)本法第三條第三款規定的所得。

　　《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》

　　第九十一條，非居民企業(yè)取得企業(yè)所得稅法第二十七條第(五)項規定的所得，減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》(已廢止)

　　第八條 對生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，從開(kāi)始獲利的年度起，第1年和第2年免征企業(yè)所得稅，第3年至第5年減半征收企業(yè)所得稅，但是屬于石油、天然氣、稀有金屬、貴重金屬等資源開(kāi)采項目的，由國務(wù)院另行規定。外商投資企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)10年的，應當補繳已免征、減征的企業(yè)所得稅稅款。

　　根據《國家稅務(wù)總局、國家外匯管理局公告2013年第40號――關(guān)于服務(wù)貿易等項目對外支付稅務(wù)備案有關(guān)問(wèn)題的公告》第一條、第二條等相關(guān)規定，對于境內機構向境外單筆支付等值5萬(wàn)美金以上外匯資金(境外機構從境內獲得的股權轉讓所得)，境內機構應向所在地主管?chē)悪C關(guān)進(jìn)行稅務(wù)備案，向主管?chē)悪C關(guān)提交加蓋公章的合同(協(xié)議)或相關(guān)交易憑證復印件(外文文本應同時(shí)附送中文譯本)，并填報《服務(wù)貿易等項目對外支付稅務(wù)備案表》。

　　3、《中華人民共和國公司登記管理條例》

　　第二條　有限責任公司和股份有限公司(以下統稱(chēng)公司)設立、變更、終止，應當依照本條例辦理公司登記。

　　第三十三條　公司變更類(lèi)型的，應當按照擬變更的公司類(lèi)型的設立條件，在規定的期限內向公司登記機關(guān)申請變更登記，并提交有關(guān)文件。

　　第八十一條　外商投資的公司的登記適用本條例。有關(guān)外商投資企業(yè)的法律對其登記另有規定的，適用其規定。

　　4、外匯管理相關(guān)規定

　　《中華人民共和國外匯管理條例》

　　第二十二條　資本項目外匯支出，應當按照國務(wù)院外匯管理部門(mén)關(guān)于付匯與購匯的管理規定，憑有效單證以自有外匯支付或者向經(jīng)營(yíng)結匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機構購匯支付。國家規定應當經(jīng)外匯管理機關(guān)批準的，應當在外匯支付前辦理批準手續。

　　依法終止的外商投資企業(yè)，按照國家有關(guān)規定進(jìn)行清算、納稅后，屬于外方投資者所有的人民幣，可以向經(jīng)營(yíng)結匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機構購匯匯出。

　　第二十三條　資本項目外匯及結匯資金，應當按照有關(guān)主管部門(mén)及外匯管理機關(guān)批準的用途使用。外匯管理機關(guān)有權對資本項目外匯及結匯資金使用和賬戶(hù)變動(dòng)情況進(jìn)行監督檢查。

　　《外國投資者境內直接投資外匯管理規定》(匯發(fā)[2013]21號)第六條：“外商投資企業(yè)依法設立后，應在外匯局辦理登記?！馍掏顿Y企業(yè)后續發(fā)生增資、減資、股權轉讓等資本變動(dòng)事項的，應在外匯局辦理登記變更。外商投資企業(yè)注銷(xiāo)或轉為非外商投資企業(yè)的，應在外匯局辦理登記注銷(xiāo)?！?/p>

　　第十條：“因受讓外國投資者所持外商投資企業(yè)股權需向境外匯出資金的，境內股權受讓方在外商投資企業(yè)辦理相應登記后，可在銀行辦理購匯及對外支付?！?/p>

　　《國家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化和改進(jìn)直接投資外匯管理政策的通知》(匯發(fā)[2015]13號)第一條：“一、取消境內直接投資項下外匯登記核準和境外直接投資項下外匯登記核準兩項行政審批事項，改由銀行按照本通知及所附《直接投資外匯業(yè)務(wù)操作指引》直接審核辦理境內直接投資項下外匯登記和境外直接投資項下外匯登記，國家外匯管理局及其分支機構通過(guò)銀行對直接投資外匯登記實(shí)施間接監管。本通知實(shí)施后，已經(jīng)取得外匯局金融機構標識碼且在所在地外匯局開(kāi)通資本項目信息系統的銀行可直接通過(guò)外匯局資本項目信息系統為境內外商投資企業(yè)、境外投資企業(yè)的境內投資主體辦理直接投資外匯登記”。

　　二、具體辦理流程及注意事項

　　1、根據《外商投資企業(yè)投資者股權變更的若干規定》的相關(guān)規定，中外合資企業(yè)發(fā)生投資者股權變更的，需經(jīng)原審批機關(guān)(即商務(wù)主管部門(mén))批準，企業(yè)需報送以下文件：

　　(1)投資者股權變更申請書(shū);

　　(2)企業(yè)原合同、章程及其修改協(xié)議;

　　(3)企業(yè)批準證書(shū)和營(yíng)業(yè)執照復印件;

　　(4)企業(yè)董事會(huì )關(guān)于投資者股權變更的決議;

　　(5)企業(yè)投資者股權變更后的董事會(huì )成員名單;

　　(6)轉讓方與受讓方簽訂的并經(jīng)其他投資者簽字或以其他書(shū)面方式認可的股權轉讓協(xié)議;

　　(7)審批機關(guān)要求報送的其他文件。

　　商務(wù)主管部門(mén)在收到報送的全部文件之日起30日內決定是否批準，若決定批準的，同時(shí)注銷(xiāo)企業(yè)的外商投資企業(yè)批準證書(shū)。

　　2、向主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅并獲得完稅證明。根據《國家稅務(wù)總局、國家外匯管理局公告2013年第40號――關(guān)于服務(wù)貿易等項目對外支付稅務(wù)備案有關(guān)問(wèn)題的公告》、《外國投資者境內直接投資外匯管理規定》的相關(guān)規定，境內機構或自然人受讓境外投資者所持有的外商投資企業(yè)股權，需向境外支付外匯資金;對于向外支付等值5萬(wàn)美金以上外匯資金，境內受讓方應向所在地主管稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行稅務(wù)備案，向主管稅務(wù)機關(guān)提交合同(協(xié)議)或相關(guān)交易憑證復印件(外文文本應同時(shí)附送中文譯本)，并填報《服務(wù)貿易等項目對外支付稅務(wù)備案表》，申報納稅后獲得完稅證明并變更稅務(wù)登記。

　　主管稅務(wù)機關(guān)會(huì )根據相關(guān)規定要求企業(yè)提供材料，用于核查外商投資企業(yè)是否存在需要補繳外資企業(yè)所享受的企業(yè)所得稅優(yōu)惠的情形;同時(shí)，對于股權轉讓價(jià)格明顯偏低的，主管稅務(wù)機關(guān)可以核定股權轉讓收入。

　　3、企業(yè)應自繳銷(xiāo)外商投資企業(yè)批準證書(shū)之日起30日內，依照有關(guān)規定向工商管理部門(mén)申請變更登記：

　　(1)法定代表人簽署的企業(yè)變更為內資企業(yè)的申請書(shū);

　　(2)加蓋原外商投資公司公章的《指定代表或者共同委托代理人授權委托書(shū)》及指定代表或委托代理人的身份證件復印件;

　　(3)外商投資審批機關(guān)的批準文件;

　　(4)(5)原外商投資公司權力機構關(guān)于股東變更及企業(yè)類(lèi)型變更的決議(董事會(huì )決議);

　　(6)原投資者共同簽署的關(guān)于終止原合同、章程的協(xié)議;

　　(7)轉讓雙方簽署的出資轉讓協(xié)議

　　(8)外商投資公司營(yíng)業(yè)執照副本復印件;

　　(9)內資公司法定代表人簽署的新公司章程;

　　(10)內資公司新股東(發(fā)起人)的主體資格證明或者自然人身份證明的復印件(股東為企業(yè)的，提交營(yíng)業(yè)執照復印件。股東是自然人的，提交身份證復印件);

　　(11)董事、監事、經(jīng)理的任職文件(股東會(huì )決議、董事會(huì )決議);

　　(12)新任法定代表人的任職證明(股東會(huì )決議);

　　(13)監事會(huì )主席的任職證明(設立監事會(huì )的提交)(其他類(lèi)型公司，根據公司章程的規定，提交監事會(huì )決議);

　　(14)涉及其他變更事項的，按相關(guān)變更事項提交材料。

　　4、辦理外匯變更登記。根據《外國投資者境內直接投資外匯管理規定》、《國家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化和改進(jìn)直接投資外匯管理政策的通知》、《直接投資外匯業(yè)務(wù)操作指引》等規定，外商投資企業(yè)因外國投資者減資、轉股、先行回收投資等撤資行為轉為內資企業(yè)的，應在領(lǐng)取變更后的營(yíng)業(yè)執照之后到注冊地銀行辦理基本信息登記變更手續;境內股權受讓方憑主管稅務(wù)部門(mén)出具的稅務(wù)憑證原件(《服務(wù)貿易等項目對外支付稅務(wù)備案表》)在銀行申請辦理購付匯手續。

　　外資公司設立所需材料

　　1. 投資方的營(yíng)業(yè)執照復印件(需要去中國駐當地大使館做公證和本國使館公證);

　　2. 外國銀行對投資方的資信證明原件1份;

　　3. 投資方承諾書(shū)及公司介紹;

　　4. 設立申請書(shū);

　　5. 經(jīng)投資方簽署的公司章程、可行性研究報告;

　　8. 公司董事會(huì )人員委派書(shū)正及董事身份證明復印件;

　　9. 公司董事會(huì )名單;

　　10. 投資方的法人身份證明(或護照)復印件;

　　11. 公司法人任職文件、身份證明復印件;

　　12.公司房屋租賃合同房產(chǎn)證復印件;

　　15. 委托書(shū);

　　外資公司注冊流程

　　1. 企業(yè)名稱(chēng)預核準通知書(shū);

　　2. 授權委托書(shū);

　　3. 外商投資企業(yè)設立登記申請書(shū)(一式兩份原件);

　　4. 項目申請報告書(shū)(內附提綱供參考，需由法定代表人或持有授權委托書(shū)的代理人簽字);

　　5. 企業(yè)章程(需由投資方法定代表人或持有授權委托書(shū)的代理人簽字);

　　6. 董事會(huì )成員名單;

　　7. 法定代表人及董事會(huì )成員委派書(shū)(附法定代表人及董事會(huì )成員有效合法的護照或身份證件復印件);

　　8. 法定代表人委派書(shū)(不設董事會(huì )的提交此項, 附法定代表人有效合法的護照或身份證件復印件);

　　9. 投資者的合法開(kāi)業(yè)證明復印件，需附法定代表人證明函(原件)及其身份證明復印件; 外方投資者為自然人的需提供身份證明復印件，臺灣客商需提供臺胞證復印件;

　　10. 投資者開(kāi)戶(hù)銀行出具的資信證明;

　　11. 環(huán)保部門(mén)審批意見(jiàn) 請申請者提前持投資計劃書(shū)、場(chǎng)地或土地使用證明、授權委托書(shū)以及申請書(shū)前往環(huán)保局申請批復，但本批復不能代替新公司取得營(yíng)業(yè)執照后須完成的〈環(huán)境影響評估報告〉(由新公司邀請專(zhuān)門(mén)的評估公司根據項目量身制定);

　　12. 企業(yè)場(chǎng)地落實(shí)證明或廠(chǎng)房租賃合同(需提供出租方產(chǎn)權證明、營(yíng)業(yè)執照及法定代表人身份證明復印件);

　　13. 涉及照前行業(yè)許可的其它有關(guān)文件\證件。

　　外資公司的類(lèi)型

　　中外合作企業(yè)，是由外國的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或個(gè)人，同中國的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織，在中國境內舉辦的契約式企業(yè)。合作各方的合作條件、收益分配、風(fēng)險和虧損分擔、投資回收和經(jīng)營(yíng)管理方式及合作終止時(shí)剩余財產(chǎn)的歸屬等，均在合同中約定。中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)與中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)最重要的區別是，合作各方的投資或合作條件可以不折算成股權或者雖折算成股權，但收益分配、風(fēng)險承擔、債務(wù)分擔及企業(yè)終止時(shí)剩余財產(chǎn)的分配等，可完全不按或不完全按其投資的股權狀況來(lái)決定。投資回收方式和經(jīng)營(yíng)管理方式也可與合資企業(yè)不同，有更大的靈活性。

　　中外合資企業(yè)，是由外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個(gè)人，同中國的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟組織，在中國境內共同投資、共同經(jīng)營(yíng)、共享利潤、共擔風(fēng)險的股權式有限責任公司。投資各方按注冊資本投資比例(股權)分享利潤和分擔風(fēng)險及虧損。

　　外商獨資企業(yè)，是由外國的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或個(gè)人，在中國境內設立的全部資本由外國投資者投資的企業(yè)，又稱(chēng)外商獨資企業(yè)。企業(yè)所獲利潤全部歸外國投資者所有。

　　外商投資股份有限公司，是全部資本由等額股份構成，股東以其所認購的股份對公司承擔責任，公司以全部財產(chǎn)對公司債務(wù)承擔責任。其中外國股東購買(mǎi)并持有的股份占公司注冊資本25%以上的企業(yè)法人。公司可采取發(fā)起方式或者募集方式設立。

　　外商投資性公司，外國投資者在中國以獨資或與中國投資者合資的形式設立的從事直接投資的公司。公司形式為有限責任公司。