1、收入確認有新規

首次明確自然人以股權出資屬于股權轉讓行為，應確認股權轉讓收入；

首次明確按照合同約定，自然人取得約定條件的后續收入，應當作為股權轉讓收入。

2、對收入明顯偏低無(wú)正當理由情況的認定有調整

明確：股權轉讓收入低于股權對應的凈資產(chǎn)份額的情況，明確被投資企業(yè)擁有土地使用權、房屋、房地產(chǎn)企業(yè)未銷(xiāo)售房產(chǎn)、知識產(chǎn)權、探礦權、采礦權、股權等資產(chǎn)的，份額應依據凈資產(chǎn)公允價(jià)值計算。

增加：不具合理性的無(wú)償讓渡股權或股份的情形。

刪除：所投資企業(yè)連續三年以上（含三年）虧損的情形。

3、股權原值確認的重大利好

原股權取得環(huán)節被核定征收個(gè)人所得稅，股權轉讓原值由剔除核定調增收入部分調整為不再剔除，有效避免重復征稅。

首次明確被投資企業(yè)以資本公積、盈余公積、未分配利潤轉增股本，自然人股東已依法繳納個(gè)人所得稅的，以轉增額和相關(guān)稅費之和確認其新轉增股本的股權原值。

首次明確多次取得同一被投資企業(yè)股權，自然人股東以“加權平均法”確認股權原值。

4、為便于稅務(wù)機關(guān)管理大幅增加參與各方義務(wù)

納稅人、扣繳義務(wù)人、被投資企業(yè)的義務(wù)由原事后申報擴充到事先報告、事中納稅申報、事后報告。并且細化和明確了各方報告或者納稅申報時(shí)間。

但是，《辦法》第五條規定受讓方為扣繳義務(wù)人，取消了工商行政管理部門(mén)辦理股權變更登記手續時(shí)需持稅務(wù)機關(guān)開(kāi)具的股權轉讓所得繳納個(gè)人所得稅完稅憑證或免稅、不征稅證明的要求。若受讓方為自然人時(shí)，稅務(wù)機關(guān)征管實(shí)務(wù)操作性仍比較差。

5、評估相關(guān)要求的調整

《辦法》對報送資料要求：規定需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的，需提供具有法定資質(zhì)的中介機構出具的凈資產(chǎn)或土地房產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)值評估報告?！掇k法》卻未對所提及的“規定”具體所指進(jìn)行明確。

同時(shí)，對稅務(wù)機關(guān)核定轉讓收入時(shí)，可要求評估的情況由不動(dòng)產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、股權占總資產(chǎn)比例50%調整至20%，且不再強制要求必須評估。同樣未對比例計算應依據賬面價(jià)值還是評估價(jià)值進(jìn)行明確。