各省、自治區、直轄市、計劃單列市工商行政管理局，各商標代理機構：

　　根據《國務(wù)院清理整頓經(jīng)濟鑒證類(lèi)社會(huì )中介機構領(lǐng)導小組關(guān)于經(jīng)濟鑒證社會(huì )中介機構與政府部門(mén)實(shí)行脫鉤改制意見(jiàn)的通知》(國辦發(fā)[ 2000 ]51號)及《關(guān)于進(jìn)一步明確經(jīng)濟鑒證類(lèi)社會(huì )中介機構清理整頓范圍的通知》(國清[ 2000 ]1號)的規定，各商標代理機構應按規定的時(shí)限與所屬或掛靠單位脫鉤，并實(shí)行改制。2000 年9月19日，國務(wù)院清理整頓經(jīng)濟鑒證類(lèi)社會(huì )中介機構領(lǐng)導小組和我局聯(lián)合發(fā)出通知，對各類(lèi)中介機構在脫鉤改制工作中的企業(yè)登記注冊問(wèn)題作了具體部署。上述文件發(fā)出后，各地工商行政管理機關(guān)以及各商標代理機構做了大量的工作，取得一定進(jìn)展。截止到 2001年11月底，全國有9家商標代理機構基本完成了脫鉤改制工作。但是，一些地區對此項工作的重要性認識不足，采取的措施不夠有力，有的甚至采取觀(guān)望、等待態(tài)度，致使商標代理機構脫鉤改制工作進(jìn)展緩慢。

　　2001年11月3日，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)了國家工商行政管理總局《關(guān)于工商行政管理機關(guān)限期與所辦市場(chǎng)徹底脫鉤有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》(國辦發(fā)[ 2001 ]83號)，再次強調各級工商行政管理機關(guān)一律不得興辦、代管各類(lèi)市場(chǎng)及其他經(jīng)營(yíng)實(shí)體，工商行政管理人員不得在各類(lèi)市場(chǎng)及其他經(jīng)營(yíng)實(shí)體中任職或兼職。為全面落實(shí)國務(wù)院關(guān)于中介機構脫鉤改制工作的部署，進(jìn)一步推進(jìn)商標代理機構脫鉤改制工作，保證該項工作按時(shí)圓滿(mǎn)地完成，現就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、脫鉤改制的目標和原則

　　此次脫鉤改制工作的目標，是建立和健全與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的商標代理體制，促進(jìn)商標代理機構獨立、客觀(guān)、公正地執業(yè)，更好地發(fā)揮商標代理機構在經(jīng)濟發(fā)展和商標注冊與管理工作中的作用。各級工商行政管理機關(guān)要充分認識商標代理機構脫鉤改制工作的緊迫性和重要性，加強對此項工作的領(lǐng)導，堅決糾正觀(guān)望、搖擺、拖延、走過(guò)場(chǎng)及明脫暗不脫的錯誤作法，嚴格按照國家有關(guān)文件的要求，根據各地的不同情況，制定切實(shí)可行的脫鉤改制方案，并指導商標代理機構及時(shí)實(shí)施，保證脫鉤改制工作按期完成。

　　二、脫鉤改制的范圍

　　各工商行政管理機關(guān)及其下屬單位，其他政府機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體興辦或掛靠的商標代理機構均應按國辦發(fā)[ 2000 ]51號文件及本通知的要求進(jìn)行脫鉤改制。

　　已與其所屬或掛靠的單位脫鉤但未進(jìn)行改制的商標代理機構，應按國辦發(fā)51號文和本通知要求進(jìn)行規范。

　　三、脫鉤改制的時(shí)間和步驟

　　商標代理機構脫鉤改制工作分三個(gè)階段進(jìn)行。

　　(一)制定方案階段( 2002年2月1日至 2002年3月31日)。各省、自治區、直轄市工商行政管理機關(guān)應當按照國務(wù)院文件的精神，指導監督本轄區商標代理機構制定脫鉤改制方案。商標代理機構的脫鉤改制方案應由所屬部門(mén)負責組織實(shí)施，商標代理機構應參與制定。方案的具體內容應當包括：商標代理機構的人員安置方案;產(chǎn)權界定及處置方案;業(yè)務(wù)關(guān)系及檔案管理的銜接方案等。

　　整體脫鉤改制方案完成后，應經(jīng)商標代理機構所屬上級部門(mén)批準后于 2002年4月10日前上報所在地省級工商行政管理局審核批準。省級工商行政管理局應在2002 年4月30日前審核批準，并報我局商標局備案。

　　(二)實(shí)施階段(2002年5月1日至2002年6月30日)。商標代理機構所屬部門(mén)組織實(shí)施，省級工商行政管理局負責監督，保證在規定期限內完成脫鉤改制工作。主要任務(wù)有：安置人員;處置資產(chǎn);整理商標代理業(yè)務(wù)檔案;辦理商標代理業(yè)務(wù)的移交手續;完成工商登記手續等。商標代理機構完成脫鉤改制后，應在規定期限內辦理企業(yè)登記手續，并在 2002年7月20日前到我局商標局辦理商標代理機構注冊變更手續。

　　(三)驗收階段( 2002年7月1日至 2002年8月1日)。商標代理機構將脫鉤改制情況報告交所屬部門(mén)認可后，于2002年6月30日前上報所在地省級工商行政管理局。省級工商行政管理局對報告內容進(jìn)行核實(shí)，簽置意見(jiàn)并加蓋印章，于2002年7月20日前上報我局商標局(商標代理機構上報材料目錄見(jiàn)附件)。

　　我局將對部分省、自治區、直轄市的商標代理機構脫鉤改制情況進(jìn)行抽查，對符合國辦發(fā)[ 2000 ]51號及國辦發(fā)[ 2001 ]83號文件規定的商標代理機構，準予繼續從事商標代理業(yè)務(wù);對不符合上述文件規定的商標代理機構，我局將從2002年8月1日起停止其商標代理資格，我局商標局從同日起停止受理該機構提交的商標注冊申請。

　　四、脫鉤改制工作中應注意的問(wèn)題和有關(guān)具體要求

　　(一)商標代理機構脫鉤改制工作的具體內容及改制的組織形式應嚴格按照國家有關(guān)法律法規及有關(guān)文件的規定執行。改制后的商標代理機構同時(shí)也應符合《商標代理管理辦法》的規定，其中改成合伙制的，必須有3名以上的具有商標代理人執業(yè)資格的人員訂立合伙協(xié)議。

　　(二)各級工商行政管理機關(guān)應根據國家法律法規及政策規定，在人員安置、財產(chǎn)界定、社會(huì )保障等方面給予一定支持，在保證國有資產(chǎn)不流失的前提下，適當考慮商標代理人智力勞動(dòng)所形成的無(wú)形資產(chǎn)因素。對商標代理機構在脫鉤改制中遇到的具體問(wèn)題，除按國辦發(fā)[ 2000 ]51號文件的規定執行外，各級工商行政管理機關(guān)應積極與當地財政、人事、社保、勞動(dòng)等部門(mén)協(xié)商，妥善解決。

　　(三)脫鉤改制后的商標代理機構應當承擔原機構的權利義務(wù)，妥善處理原委托事項的銜接工作，繼續完成所有尚未完結的商標代理業(yè)務(wù)，不得因脫鉤改制造成業(yè)務(wù)中斷。

　　(四)商標代理機構必須與所屬部門(mén)完全脫鉤，工商行政管理人員不得在商標代理機構中任職或者兼職。

　　(五)脫鉤改制后的商標代理機構名稱(chēng)應含有字號，并不得與現有商標代理機構名稱(chēng)中的字號相同或者近似(全國商標代 理 機 構 名 錄 查 詢(xún) 網(wǎng) 頁(yè)：

　　(六)對未在2002年4月10日前制定脫鉤改制方案并上報省工商行政管理局，以及在 2002年6月30日前未將脫鉤改制報告上報省工商行政管理局的商標代理機構，從 2002年6月30日起不得承接新的商標代理業(yè)務(wù)，并在 2002年8月1日前與委托人辦理終止委托或者轉委托手續，同時(shí)到我局辦理機構注銷(xiāo)手續。

　　附件：商標代理機構上報材料目錄

　　(一)商標代理機構產(chǎn)權界定結果、資產(chǎn)處置協(xié)議書(shū)及同級財政(國資)部門(mén)的批復;

　　(二)改制后商標代理機構驗資(審計)報告;

　　(三)改制后商標代理機構合伙協(xié)議或章程;

　　(四)改制后合伙人或出資人的簡(jiǎn)歷、身份證復印件;

　　(五)改制后負責人的簡(jiǎn)歷、身份證及商標代理人資格證書(shū)復印件;

　　(六)改制后所有商標代理人的簡(jiǎn)歷、身份證及商標代理人執業(yè)證書(shū)復印件;

　　(七)業(yè)務(wù)移交情況及檔案移交情況說(shuō)明;

　　(八)商標代理機構所有從業(yè)人員人事關(guān)系轉至當地人才交流中心的證明;

　　(九)改制后商標代理機構的《營(yíng)業(yè)執照》復印件;

　　(十)省工商行政管理局審核批準意見(jiàn)。

　　中華人民共和國國家工商行政管理總局

　　二○○二年一月二十二日